ВОЛОНТЕРСТВО: АНАЛИЗ НОРМАТИВНО-ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ БАЗЫ

Ключевые слова: волонтерство, волонтерская деятельность, добровольчество, ООН, волонтерская организация, нормативно-правовые акты

Аннотация

Волонтерство как социальный феномен широко обсуждается учеными и специалистами в течение последних лет. В международных документах провозглашается равенство прав граждан на участие в волонтёрской деятельности, а также подчёркивается необходимость усиления волонтерского движения во всех странах мира. Однако есть трудности в едином комплексном понимании феномена «волонтерство». В статье проведен анализ деятельности международных организаций регулирующих, волонтерскую работу, анализ современного российского законодательства после принятия поправок в Конституцию РФ, а также описаны возможные последствия для развития социального института «волонтерства» в современном обществе.

Цель исследования – анализ современного комплексного понимания феномена «волонтерство», деятельности международных организаций в развитии волонтерской деятельности и современного российского законодательства по вопросам волонтерства.

Метод или методология проведения работы. Основным методом исследования выступил контент-анализ российской и зарубежной литературы по волонтерской деятельности и нормативно-законодательных документов (официальные сайты ООН, ПРОООН, органов федеральной власти). Для достижения цели исследования использовалась методология системного анализа.

Результаты. Результаты работы показали, что волонтерство понимается как форма социального служения, осуществляемая по свободному волеизъявлению граждан, направленная на безвозмездное оказание социально значимых услуг на местном, национальном или международном уровнях, способствующая личностному росту и развитию выполняющих эту деятельность граждан (добровольцев). Международные организации способствуют образованию и продвижению волонтерства в странах. Правительства стран и государственные учреждения могут тесно сотрудничать с волонтерскими организациями при формировании общих приоритетов, касающихся развития мира. Государство в нормативно-правовых актах признало важность волонтерской деятельности. Эффективная реализация социально-экономического развития России возможна в партнерских отношениях с гражданскими институтами, в том числе с волонтерами. Современные социальные вызовы (пандемия COVID-19, пожары, наводнения и др.) усиливают и подчеркивают важность волонтерской деятельности.

Область применения результатов. Результаты исследования могут быть применены в сфере социальной и молодежной политики, в разработке методических и практических рекомендаций по организации региональных центров волонтерства, а также могут быть использованы при разработке социальных программ по волонтерской деятельности. Данные, представленные в статье, легли в основу Программы переподготовки по «Организации работы с молодежью».

Скачивания

Данные скачивания пока не доступны.

Биография автора

Rimma R. Shayakhmetova, Уфимский университет науки и технологий

доцент кафедры социологии и работы с молодежью, кандидат социологических наук, доцент

Литература

Список литературы

Аузан А.А., Тамбовцев В.Л. Экономическое значение гражданского общества // Вопросы экономики. 2005 (5). С.28-49.

Благотворительность, помощь беженцам и участникам СВО, волонтерство - [Электронный ресурс] URL: https://www.levada.ru/2023/01/18/blagotvoritelnost-pomoshh-bezhentsam-i-uchastnikam-svo-volonterstvo/ (дата доступа 12.12.2022).

Волонтерское движение - [Электронный ресурс] URL: https://patriotsport.moscow/patriotizm/volontery/ (дата доступа 11.12.2022).

Волонтерство в России: сегодня и завтра - [Электронный ресурс] URL: https://wciom.ru/analytical-reviews/analiticheskii-obzor/volonterstvo-v-rossii-segodnya-i-zavtra (дата доступа 12.12.2022).

Волонтерство ООН в условиях Пандемии COVID-19 - [Электронный ресурс] URL: https://grans.hse.ru/mirror/pubs/share/517354228.pdf (дата доступа 10.12.2022).

Всеобщая Декларация Волонтеров - [Электронный ресурс] URL: https://cb-korablino.rzn.muzkult.ru/media/2018/09/02/1231340916/Vseobshhaya_Deklaraciya_Volonterov.pdf (дата доступа 10.12.2022).

Глава ФЗНЦ Шугалей признал полную неготовность российских волонтеров к уходу за ранеными - [Электронный ресурс] URL: https://polit.info/23832064-glava_fznts_shugalei_priznal_polnuyu_negotovnost_rossiiskih_volonterov_k_uhodu_za_ranenimi (дата доступа 12.12.2022).

Горлова Н.И. Становление и развитие института волонтерства в России: история и современность. М.: Институт наследия, 2019.

Дерикот О.В., Логачева И.В. Из истории волонтерского движения // Волонтер. 2020. № 3. С. 16-22.

Доклад о состоянии волонтерской деятельности в мире за 2022 г. - [Электронный ресурс] URL: https://swvr2022.unv.org/ (дата доступа 11.12.2022).

Дьячек Т.П., Болотова Л.В., Полякова А.О. Добровольчество: теория и практика: учебно-методическое пособие для волонтеров общественных организаций социального профиля. Тамбов: Изд-во ИП Чеснокова А.В., 2011.

Зинатулин А.М., Карасева Л.А. Экономико-теоретический подход к организации добровольческого движения // Экономический журнал. 2011. 3 (23). С. 110-116.

Ильиных Ю.В. Социально-психологические организации волонтерства в работе с молодежью // В сборнике: Организация работы с молодежью: проблемы и перспективы. Сборник научных трудов. Курган, 2008. С.29-31.

Кичерова М. Н. Волонтерская деятельность как проявление социальной активности молодежи / М. Н. Кичерова, В. М. Сурнина, В. М. Сурнина // Вестник Тюменского государственного университета. Социально-экономические и правовые исследования. 2021. Том 7. № 3 (27). С. 52-70.

Крупнейшая платформа для добрых дел - [Электронный ресурс] URL: https://dobro.ru/ (дата доступа 12.12.2022).

Логачева И.В. Понятие волонтерства и история становления волонтерского движения // Сборник статей по итогам международной научно-практической студенческой конференции «Развитие молодежного добровольчества: современное состояние, проблемы и перспективы» 7 декабря 2018 года. Орел: б/и, 2019. С. 20-23.

Новый текст Конституции РФ с поправками 2020 - [Электронный ресурс] URL: http://duma.gov.ru/news/48953/ (дата доступа 04.12.2022).

Олчман М. Добровольцы – ценный российский источник. М., 2017. 298 с.

Пряжников Н.С., Поскребышева Н.Н. Цифровое волонтерство в контексте понимания психолого-педагогической деятельности как «миссии» // В сборнике: Человек в ситуации изменений: реальный контекст. Материалы международной научной конференции. Москва, 2021. С.192-195.

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2018 г. № 2950-р - [Электронный ресурс] URL: http://static.government.ru/media/files/e6LFLgABRP4MyQ8mW7HClCGR8esYBYgq.pdf (дата доступа 06.12.2022).

Сазонова Е.С., Кывыржик М.В., Гуцу О.С. Благотворительность, волонтерство, социальное служение в современном мире. Развитие ценности волонтерства в России // Социальная работа в современном мире: взаимодействие науки, образования и практики. Материалы VII международной научно-практической конференции. 2015. С. 373-378.

Семикин В.В., Игнатенко М.С., Курагина Г.С., Неговская С.Г., Фленина Т.А. Психолого-педагогическая аспекты исследований волонтерской деятельности // Монография / Санкт-Петербург, 2016.

Тихомирова Т.В. ОСОВИАХИМ в 1927-1948 гг.: (на материалах Верхнего Поволжья): автореф.дис. ... канд. истор.наук / Т.В. Тихомирова. Иваново. 2011. С. 13-14 с.

Топанова Г.Т., Длимбетова Г.К., Абенова С.У. Психологические аспекты поведения личности с точки зрения устойчивого развития // Идеи устойчивого развития в истории, культуре, образовании. Международная коллективная монография. Москва, 2021. С.123-146.

Трамм В.Ф. Ордена красного знамени союз ОСОАВИАХИМ СССР (к 20-летию ОСОАВИАХИМА) // Радио. 1947. № 1. С. 4-5.

Указ Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации до 2030 года». - [Электронный ресурс] URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/74304210/ (дата доступа 06.12.2022).

Федеральным законом от 30 декабря 2020 г. № 489-ФЗ «О молодежной политике в Российской Федерации». - [Электронный ресурс] URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/400056192/ (дата доступа 06.12.2022).

Федорова М.Н. Волонтерство как нерыночная форма развития человеческого потенциала // Вестник Института экономики Российской академии наук №3. 2021. C. 146–157.

Adams K. Investing in volunteers: A guide to effective volunteer management. Conserve neighborhoods (Special Issue). Washington, DC: National Trust and Historic Preservation, 1985;

Cnaan R.A., Handy F. Towards understanding episodic volunteering, Vrijwillige Inzet Onderzocht 2 (1) (2005) 29–35.

Hustinx L. Weakening organizational ties? A classification of styles of volunteering in the Flemish Red Cross, Soc. Serv. Rev. 79 (4) (2005) 624–652.

Morsut C., Kuran C., Kruke B.I., Nævestad T.O., Orru K., Hansson S., A critical appraisal of individual social capital in crisis response, Risk, Hazards & Crisis in Public Policy, 13 (2), (2022), 176–199.

Penner L.A. Volunteerism and social problems: making things better or worse, J. Soc. Issues 60, (3), 2004, 645–666.

Shure R. Volunteering: Continuing expansion of the definition and a practical application of altruistic motivation. Journal o f Volunteer Administration, 9 (4). 1991. 36-41.

Snyder M., Omoto A.M. Volunteerism: social issues perspectives and social policy implications, Soc. Issues Policy Rev. 2 (1), 2008, P. 1-36;

Tremper C., Seidman A., & Tufts, S. Legal barriers to volunteer service. Washington, DC: Nonprofit Risk Management Center. 1994.

United Nations International Strategy for Disaster Reduction (UNISDR), Hyogo framework for action 2005-2015: building the resilience of nations and communities to disasters. - [Электронный ресурс] URL: http://www.unisdr.org/files/1037_ hyogoframeworkforactionenglish.pdf (дата доступа 04.12.2022).

Whittaker J., McLennan B., Handmer J. A review of informal volunteerism in emergencies and disasters: definition, opportunities and challenges, Int. J. Disaster Risk Reduc. 13 (2015) 358–368.

Wilson J., Musick M. Who cares? Toward an integrated theory of volunteer work, Am. Sociol. Rev. 62 (5), 1997, P. 694-713.

References

Auzan A.A., Tambovtsev V.L. Ekonomicheskoe znachenie grazhdanskogo obshchestva // Voprosy ekonomiki. 2005 (5). S.28-49.

Blagotvoritel’nost’, pomoshch’ bezhentsam i uchastnikam SVO, volonterstvo - [Elektronnyy resurs] URL: https://www.levada.ru/2023/01/18/blagotvoritelnost-pomoshh-bezhentsam-i-uchastnikam-svo-volonterstvo/ (data dostupa 12.12.2022).

Volonterskoe dvizhenie - [Elektronnyy resurs] URL: https://patriotsport.moscow/patriotizm/volontery/ (data dostupa 11.12.2022).

Volonterstvo v Rossii: segodnya i zavtra - [Elektronnyy resurs] URL: https://wciom.ru/analytical-reviews/analiticheskii-obzor/volonterstvo-v-rossii-segodnya-i-zavtra (data dostupa 12.12.2022).

Volonterstvo OON v usloviyakh Pandemii COVID-19 - [Elektronnyy resurs] URL: https://grans.hse.ru/mirror/pubs/share/517354228.pdf (data dostupa 10.12.2022).

Vseobshchaya Deklaratsiya Volonterov - [Elektronnyy resurs] URL: https://cb-korablino.rzn.muzkult.ru/media/2018/09/02/1231340916/Vseobshhaya_Deklaraciya_Volonterov.pdf (data dostupa 10.12.2022).

Glava FZNTs Shugaley priznal polnuyu negotovnost’ rossiyskikh volonterov k ukhodu za ranenymi - [Elektronnyy resurs] URL: https://polit.info/23832064-glava_fznts_shugalei_priznal_polnuyu_negotovnost_rossiiskih_volonterov_k_uhodu_za_ranenimi (data dostupa 12.12.2022).

Gorlova N.I. Stanovlenie i razvitie instituta volonterstva v Rossii: istoriya i sovremennost’. M.: Institut naslediya, 2019.

Derikot O.V., Logacheva I.V. Iz istorii volonterskogo dvizheniya // Volonter. 2020. № 3. S. 16-22.

Doklad o sostoyanii volonterskoy deyatel’nosti v mire za 2022 g. - [Elektronnyy resurs] URL: https://swvr2022.unv.org/ (data dostupa 11.12.2022).

D’yachek T.P., Bolotova L.V., Polyakova A.O. Dobrovol’chestvo: teoriya i praktika: uchebno-metodicheskoe posobie dlya volonterov obshchestvennykh organizatsiy sotsial’nogo profilya. Tambov: Izd-vo IP Chesnokova A.V., 2011.

Zinatulin A.M., Karaseva L.A. Ekonomiko-teoreticheskiy podkhod k organizatsii dobrovol’cheskogo dvizheniya // Ekonomicheskiy zhurnal. 2011. 3 (23). S. 110-116.

Il’inykh Yu.V. Sotsial’no-psikhologicheskie organizatsii volonterstva v rabote s molodezh’yu // V sbornike: Organizatsiya raboty s molodezh’yu: problemy i perspektivy. Sbornik nauchnykh trudov. Kurgan, 2008. S.29-31.

Kicherova M. N. Volonterskaya deyatel’nost’ kak proyavlenie sotsial’noy aktivnosti molodezhi / M. N. Kicherova, V. M. Surnina, V. M. Surnina // Vestnik Tyumenskogo gosudarstvennogo universiteta. Sotsial’no-ekonomicheskie i pravovye issledovaniya. 2021. Tom 7. № 3 (27). S. 52-70.

Krupneyshaya platforma dlya dobrykh del - [Elektronnyy resurs] URL: https://dobro.ru/ (data dostupa 12.12.2022).

Logacheva I.V. Ponyatie volonterstva i istoriya stanovleniya volonterskogo dvizheniya // Sbornik statey po itogam mezhdunarodnoy nauchno-prakticheskoy studencheskoy konferentsii «Razvitie molodezhnogo dobrovol’chestva: sovremennoe sostoyanie, problemy i perspektivy» 7 dekabrya 2018 goda. Orel: b/i, 2019. S. 20-23.

Novyy tekst Konstitutsii RF s popravkami 2020 - [Elektronnyy resurs] URL: http://duma.gov.ru/news/48953/ (data dostupa 04.12.2022).

Olchman M. Dobrovol’tsy – tsennyy rossiyskiy istochnik. M., 2017. 298 s.

Pryazhnikov N.S., Poskrebysheva N.N. Tsifrovoe volonterstvo v kontekste ponimaniya psikhologo-pedagogicheskoy deyatel’nosti kak «missii» // V sbornike: Chelovek v situatsii izmeneniy: real’nyy kontekst. Materialy mezhdunarodnoy nauchnoy konferentsii. Moskva, 2021. S.192-195.

Rasporyazhenie Pravitel’stva Rossiyskoy Federatsii ot 27 dekabrya 2018 g. № 2950-r - [Elektronnyy resurs] URL: http://static.government.ru/media/files/e6LFLgABRP4MyQ8mW7HClCGR8esYBYgq.pdf (06.12.2022).

Sazonova E.S., Kyvyrzhik M.V., Gutsu O.S. Blagotvoritel’nost’, volonterstvo, sotsial’noe sluzhenie v sovremennom mire. Razvitie tsennosti volonterstva v Rossii // Sotsial’naya rabota v sovremennom mire: vzaimodeystvie nauki, obrazovaniya i praktiki. Materialy VII mezhdunarodnoy nauchno-prakticheskoy konferentsii. 2015. S. 373-378.

Semikin V.V., Ignatenko M.S., Kuragina G.S., Negovskaya S.G., Flenina T.A. Psikhologo-pedagogicheskaya aspekty issledovaniy volonterskoy deyatel’nosti // Monografiya / Sankt-Peterburg, 2016.

Tikhomirova T.V. OSOVIAKhIM v 1927-1948 gg.: (na materialakh Verkhnego Povolzh’ya): avtoref.dis. ... kand. istor.nauk / T.V. Tikhomirova. Ivanovo. 2011. S. 13-14 s.

Topanova G.T., Dlimbetova G.K., Abenova S.U. Psikhologicheskie aspekty povedeniya lichnosti s tochki zreniya ustoychivogo razvitiya // Idei ustoychivogo razvitiya v istorii, kul’ture, obrazovanii. Mezhdunarodnaya kollektivnaya monografiya. Moskva, 2021. S.123-146.

Tramm V.F. Ordena krasnogo znameni soyuz OSOAVIAKhIM SSSR (k 20-letiyu OSOAVIAKhIMA) // Radio. 1947. № 1. S. 4-5.

Ukaz Prezidenta Rossiyskoy Federatsii ot 21 iyulya 2020 g. № 474 «O natsional’nykh tselyakh razvitiya Rossiyskoy Federatsii do 2030 goda». - [Elektronnyy resurs] URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/74304210/ (data dostupa 06.12.2022).

Federal’nym zakonom ot 30 dekabrya 2020 g. № 489-FZ «O molodezhnoy politike v Rossiyskoy Federatsii». - [Elektronnyy resurs] URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/400056192/ (data dostupa 06.12.2022).

Fedorova M.N. Volonterstvo kak nerynochnaya forma razvitiya chelovecheskogo potentsiala // Vestnik Instituta ekonomiki Rossiyskoy akademii nauk №3. 2021. C. 146–157.

Adams K. Investing in volunteers: A guide to effective volunteer management. Conserve neighborhoods (Special Issue). Washington, DC: National Trust and Historic Preservation, 1985;

Cnaan R.A., Handy F. Towards understanding episodic volunteering, Vrijwillige Inzet Onderzocht 2 (1) (2005) 29–35.

Hustinx L. Weakening organizational ties? A classification of styles of volunteering in the Flemish Red Cross, Soc. Serv. Rev. 79 (4) (2005) 624–652.

Morsut C., Kuran C., Kruke B.I., Nævestad T.O., Orru K., Hansson S., A critical appraisal of individual social capital in crisis response, Risk, Hazards & Crisis in Public Policy, 13 (2), (2022), 176–199.

Penner L.A. Volunteerism and social problems: making things better or worse, J. Soc. Issues 60, (3), 2004, 645–666.

Shure R. Volunteering: Continuing expansion of the definition and a practical application of altruistic motivation. Journal o f Volunteer Administration, 9 (4). 1991. 36-41.

Snyder M., Omoto A.M. Volunteerism: social issues perspectives and social policy implications, Soc. Issues Policy Rev. 2 (1), 2008, P. 1-36;

Tremper C., Seidman A., & Tufts, S. Legal barriers to volunteer service. Washington, DC: Nonprofit Risk Management Center. 1994.

United Nations International Strategy for Disaster Reduction (UNISDR), Hyogo framework for action 2005-2015: building the resilience of nations and communities to disasters. - [Elektronnyy resurs] URL: http://www.unisdr.org/files/1037_ hyogoframeworkforactionenglish.pdf (data dostupa 04.12.2022).

Whittaker J., McLennan B., Handmer J. A review of informal volunteerism in emergencies and disasters: definition, opportunities and challenges, Int. J. Disaster Risk Reduc. 13 (2015) 358–368.

Wilson J., Musick M. Who cares? Toward an integrated theory of volunteer work, Am. Sociol. Rev. 62 (5), 1997, P. 694-713.

Опубликован
2022-12-28
Как цитировать
Shayakhmetova, R. (2022). ВОЛОНТЕРСТВО: АНАЛИЗ НОРМАТИВНО-ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ БАЗЫ. Russian Studies in Law and Politics, 6(3-4), 69-91. https://doi.org/10.12731/2576-9634-2022-3-4-69-91
Раздел
Оригинальные статьи