Муниципальное управление в сфере физической культуры и спорта в Италии
Аннотация
Цель исследования заключалась в выявлении особенностей муниципального управления в сфере физической культуры и спорта в Италии на примере города Милана как одного из крупнейших муниципалитетов и города-организатора XXV Олимпийских зимних игр 2026 г.
Материалы и методы исследования включали структурный анализ, систематизацию и обобщение материалов зарубежных источников (нормативных правовых документов, финансовых отчетов, иных материалов с официальных сайтов органов муниципальной власти) на основе применения институционального подхода.
Результаты. В результате анализа организационной структуры, нормативных правовых и отчетных финансовых документов, а также политики по популяризации спорта среди населения представлена модель муниципального управления в сфере физической культуры и спорта Италии, ключевую роль которой играет взаимодействие муниципальных органов власти с профильной спортивной организацией «Спорт Милана».
Выводы. Сделан вывод о том, что на муниципальном уровне в Милане сложилась эффективная система управления в сфере физической культуры и спорта, основу которой составляют органы власти и организация «Спорт Милана», которая финансируется муниципалитетом и фактически выполняет основные функции по реализации спортивных программ, поддержке деятельности местных спортивных организаций и управлению большинством муниципальных спортивных объектов. Данная система во многом является отражением модели управления в сфере физической культуры и спорта, сложившейся на республиканском уровне, что свидетельствует о единообразном подходе к управлению на государственном и муниципальном уровнях в сфере спорта Италии.
Скачивания
Литература
Гридина, Н. А. (2016). Государственное управление сферой физической культуры и спорта в зарубежных странах. Менеджер. Вестник ДонГУУ, (1), 30–35. EDN: https://elibrary.ru/VWXUEX
Долматова, Т. В. (2020). Особенности регулирования в сфере физической активности и спорта на муниципальном уровне в Канаде. Спорт: экономика, право, управление, (3), 21–24. EDN: https://elibrary.ru/VZAAST
Долматова, Т. В., Дедова, Е. В. (2024). Особенности управления в сфере физической культуры и спорта на муниципальном уровне в Бразилии. Спорт: экономика, право, управление, (4), 32–36. https://doi.org/10.18572/2070-2175-2024-4-32-36 EDN: https://elibrary.ru/UUOFDY
Долматова, Т. В., Дедова, Е. В. (2025). Особенности управления в сфере физической культуры и спорта на региональном и муниципальном уровнях в Нидерландах. Вестник спортивной науки, (6), 55–59. EDN: https://elibrary.ru/PMUHST
Долматова, Т. В., Зубкова, А. В., Селезнева, Е. А., Пухов, Д. Н. (2019). Организация физической активности и массового спорта на уровне местного самоуправления: сравнительный анализ зарубежного опыта. Теория и практика физической культуры, (12), 53–55. EDN: https://elibrary.ru/APZMYC
Нагорнова, Л. Е. (2019). Опыт успешной культурной коммуникации через спортивные бренд-сообщества (на примере России и Италии). Коммуникология, 7(1), 87–98. https://doi.org/10.21453/2311-3065-2019-7-1-87-98 EDN: https://elibrary.ru/AMLFVF
Понкин, И. В., Соловьев, А. А., Понкина, А. И. (2014). Первые законодательные акты о спорте в зарубежных государствах. Теория и практика физической культуры, (5), 35–38.
Соловьев, А. А. (2011). Итальянская модель систематизации спортивной регламентации / Комиссия по спортивному праву Ассоциации юристов России. М., 115 с. ISBN: 978-5-4253-0208-3. EDN: https://elibrary.ru/ZCENUF
Шестак, В. А., Халикова, Л. Р. (2020). Перспективы применения уголовной ответственности за нарушение антидопингового законодательства в Италии. Образование и право, (8), 341–345.
Area Edilizia Sportiva - Comune di Milano. URL: https://www2.comune.milano.it/comune/amministrazione-trasparente/organizzazione/articolazione-degli-uffici/organigramma/direzione-lavoro-giovani-e-sport/area-edilizia-sportiva (дата обращения 03.02.2026).
Area Sport - Comune di Milano. URL: https://www2.comune.milano.it/comune/amministrazione-trasparente/organizzazione/articolazione-degli-uffici/organigramma/direzione-lavoro-giovani-e-sport/area-sport-e-attrattivita (дата обращения 03.02.2026).
Comune di Milano. Commissione Sport, Turismo, Politiche Giovanili e Politiche per il Benessere. Carta dei valori per lo sport. URL: https://www2.comune.milano.it/comune/palazzo-marino/le-commissioni-consiliari/commissioni/commissione-sport-turismo-politiche-giovanili-e-politiche-per-il-benessere (дата обращения 19.02.2026).
Comune di Milano (MI) - CAP, dati, popolazione e amministrazione. URL: https://www.tuttitalia.it/lombardia/18-milano/ (дата обращения 19.02.2026).
Comune di Milano. Il Consiglio Comunale. URL: https://www2.comune.milano.it/comune/palazzo-marino/il-consiglio-comunale-di-milano#navpageinside (дата обращения 19.02.2026).
Comune di Milano. La Giunta Comunale. URL: https://www2.comune.milano.it/comune/palazzo-marino/la-giunta#navpageinside (дата обращения 19.02.2026).
Comune di Milano. Le Commissioni-consiliari. URL: https://www2.comune.milano.it/comune/palazzo-marino/le-commissioni-consiliari/commissioni/commissione-sport-turismo-politiche-giovanili-e-politiche-per-il-benessere (дата обращения 19.02.2026).
Comune di Milano. Le Commissione. Legacy. URL: https://www2.comune.milano.it/comune/palazzo-marino/le-commissioni-consiliari/commissioni/commissione-olimpiadi-e-paralimpiadi-milano-cortina-2026-legacy (дата обращения 22.02.2026).
Comune di Milano. Le Commissione. Navpageinside. URL: https://www2.comune.milano.it/comune/palazzo-marino/le-commissioni-consiliari#navpageinside (дата обращения 19.02.2026).
Comune di Milano. Milanosport 2024-2026. URL: https://www2.comune.milano.it/documents/20126/340516014/Milanosport_Commissione+Consiliare_06+maggio+2026.pdf/ab155589-9e68-91f9-3b00-261a8d4870b9?t=1778142910945 (дата обращения 06.03.2026).
Direzione Lavoro Giovani e Sport - Comune di Milano. URL: https://www2.comune.milano.it/comune/amministrazione-trasparente/organizzazione/articolazione-degli-uffici/organigramma/direzione-lavoro-giovani-e-sport.
Hamil, S., Morrow, S., Idle, C., Rossi, G., & Faccendini, S. (2010). The governance and regulation of Italian football. Soccer & Society, 11(4), 373–413. https://doi.org/10.1080/14660971003780297
Il ruolo dell'atletica nella cultura sportiva urbana. URL: https://milanocitymarathon.it/cultura-sportiva-urbana.html (дата обращения 06.03.2026).
Lovecchio, N. (2024). Sports in the Italian Constitution: A beginning that must take shape for a sports welfare system. Formazione & Insegnamento, 22(S1), 12–17.
Lubrano, E. (2021). The exclusive jurisdiction of the administrative courts on the sporting legal system: Rationale, features and limits. Italian Journal of Public Law, 13(1), 277–313.
Manfredi, G. (2011). The state system and the sports system in Italy: Legal pluralism and international law. Relations between the state system and the sports system (доклад, 2 декабря 2011 г.). Florence.
Manzari, A., Savio, R., & Marandola, M. (2024). The impact of corporate governance on financial performance in professional football clubs: The case of Italian Serie A. International Journal of Business and Management, 19(1), 173–184. https://doi.org/10.5539/ijbm.v19n1p173 EDN: https://elibrary.ru/NTYXRG
Milano City Marathon. URL: https://milanocitymarathon.it/ (дата обращения 24.04.2026).
Milanosport. Istituzionale. URL: https://www.milanosport.it/istituzionali/istituzionale/ (дата обращения 26.04.2026).
Milanosport. Trasparenza. URL: https://www.milanosport.it/istituzionali/trasparenza/ (дата обращения 26.04.2026).
Olympics. Milano Cortina 2026 Olympic Winter Games a global success - 2.6 billion people followed the Games. URL: https://www.olympics.com/ioc/news/milano-cortina-2026-olympic-winter-games-a-global-success-2-6-billion-people-followed-the-games (дата обращения 26.04.2026).
Rossi, M., Thrassou, A., & Vrontis, D. (2013). Football performance and strategic choices in Italy and beyond. International Journal of Organizational Analysis, 21(4), 546–564. https://doi.org/10.1108/IJOA-04-2013-0659
Ruta, D., Lorenzon, L., & Sironi, E. (2020). The relationship between governance structure and football club performance in Italy and England. Sport, Business and Management: An International Journal, 10(1), 17–37. https://doi.org/10.1108/SBM-10-2018-0081
Senato della Republica. La Costituzione. URL: https://www.senato.it/istituzione/la-costituzione/parte-i/titolo-ii/articolo-33 (дата обращения 26.04.2026).
Trequattrini, R., Lardo, A., Manzari, A., & Cuozzo, B. (2023). Decision-making biases and human capital employment: An investigation on Italian soccer clubs. International Journal of Business and Social Science, 14(2), 16–32.
Varriale, L., & Mazzeo, F. (2019). Gender diversity in sport governance: A portrait of Italy. In New Challenges in Corporate Governance: Theory and Practice (pp. 430–434). Naples: University of Naples "Parthenope", Italy, October 3–4, 2019. https://doi.org/10.22495/ncpr_51
References
Gridina, N. A. (2016). State governance of physical culture and sports in foreign countries. Manager. Vestnik of Don State University of Management, (1), 30–35. EDN: https://elibrary.ru/VWXUEX
Dolmatova, T. V. (2020). Features of regulation in the field of physical activity and sports at the municipal level in Canada. Sports: Economics, Law, Management, (3), 21–24. EDN: https://elibrary.ru/VZAAST
Dolmatova, T. V., & Dedova, E. V. (2024). Features of management in physical culture and sports at the municipal level in Brazil. Sports: Economics, Law, Management, (4), 32–36. https://doi.org/10.18572/2070-2175-2024-4-32-36 EDN: https://elibrary.ru/UUOFDY
Dolmatova, T. V., & Dedova, E. V. (2025). Features of management in physical culture and sports at the regional and municipal levels in the Netherlands. Bulletin of Sports Science, (6), 55–59. EDN: https://elibrary.ru/PMUHST
Dolmatova, T. V., Zubkova, A. V., Selezneva, E. A., & Pukhov, D. N. (2019). Organization of physical activity and mass sports at the level of local self-government: A comparative analysis of foreign experience. Theory and Practice of Physical Culture, (12), 53–55. EDN: https://elibrary.ru/APZMYC
Nagornova, L. E. (2019). The experience of successful cultural communication through sports brand communities (the case of Russia and Italy). Communicology, 7(1), 87–98. https://doi.org/10.21453/2311-3065-2019-7-1-87-98 EDN: https://elibrary.ru/AMLFVF
Ponkin, I. V., Soloviev, A. A., & Ponkina, A. I. (2014). The first legislative acts on sports in foreign countries. Theory and Practice of Physical Culture, (5), 35–38.
Soloviev, A. A. (2011). The Italian model of systematization of sports regulation (Commission on Sports Law of the Association of Russian Lawyers). Moscow, 115 p. ISBN: 978-5-4253-0208-3. EDN: https://elibrary.ru/ZCENUF
Shestak, V. A., & Khalikova, L. R. (2020). Prospects for applying criminal liability for violations of anti-doping legislation in Italy. Education and Law, (8), 341–345.
Area Edilizia Sportiva - Comune di Milano. Retrieved February 3, 2026, from https://www2.comune.milano.it/comune/amministrazione-trasparente/organizzazione/articolazione-degli-uffici/organigramma/direzione-lavoro-giovani-e-sport/area-edilizia-sportiva
Area Sport - Comune di Milano. Retrieved February 3, 2026, from https://www2.comune.milano.it/comune/amministrazione-trasparente/organizzazione/articolazione-degli-uffici/organigramma/direzione-lavoro-giovani-e-sport/area-sport-e-attrattivita
Comune di Milano. Commissione Sport, Turismo, Politiche Giovanili e Politiche per il Benessere. Carta dei valori per lo sport. Retrieved February 19, 2026, from https://www2.comune.milano.it/comune/palazzo-marino/le-commissioni-consiliari/commissioni/commissione-sport-turismo-politiche-giovanili-e-politiche-per-il-benessere
Comune di Milano (MI) - CAP, dati, popolazione e amministrazione. Retrieved February 19, 2026, from https://www.tuttitalia.it/lombardia/18-milano/
Comune di Milano. Il Consiglio Comunale. Retrieved February 19, 2026, from https://www2.comune.milano.it/comune/palazzo-marino/il-consiglio-comunale-di-milano#navpageinside
Comune di Milano. La Giunta Comunale. Retrieved February 19, 2026, from https://www2.comune.milano.it/comune/palazzo-marino/la-giunta#navpageinside
Comune di Milano. Le Commissioni-consiliari. Retrieved February 19, 2026, from https://www2.comune.milano.it/comune/palazzo-marino/le-commissioni-consiliari/commissioni/commissione-sport-turismo-politiche-giovanili-e-politiche-per-il-benessere
Comune di Milano. Le Commissione. Legacy. Retrieved February 22, 2026, from https://www2.comune.milano.it/comune/palazzo-marino/le-commissioni-consiliari/commissioni/commissione-olimpiadi-e-paralimpiadi-milano-cortina-2026-legacy
Comune di Milano. Le Commissione. Navpageinside. Retrieved February 19, 2026, from https://www2.comune.milano.it/comune/palazzo-marino/le-commissioni-consiliari#navpageinside
Comune di Milano. Milanosport 2024-2026. Retrieved March 6, 2026, from https://www2.comune.milano.it/documents/20126/340516014/Milanosport_Commissione+Consiliare_06+maggio+2026.pdf/ab155589-9e68-91f9-3b00-261a8d4870b9?t=1778142910945
Direzione Lavoro Giovani e Sport - Comune di Milano. Retrieved from https://www2.comune.milano.it/comune/amministrazione-trasparente/organizzazione/articolazione-degli-uffici/organigramma/direzione-lavoro-giovani-e-sport
Hamil, S., Morrow, S., Idle, C., Rossi, G., & Faccendini, S. (2010). The governance and regulation of Italian football. Soccer & Society, 11(4), 373–413. https://doi.org/10.1080/14660971003780297
Il ruolo dell'atletica nella cultura sportiva urbana. Retrieved March 6, 2026, from https://milanocitymarathon.it/cultura-sportiva-urbana.html
Lovecchio, N. (2024). Sports in the Italian Constitution: A beginning that must take shape for a sports welfare system. Formazione & Insegnamento, 22(S1), 12–17.
Lubrano, E. (2021). The exclusive jurisdiction of the administrative courts on the sporting legal system: Rationale, features and limits. Italian Journal of Public Law, 13(1), 277–313.
Manfredi, G. (2011). The state system and the sports system in Italy: Legal pluralism and international law. Relations between the state system and the sports system (conference paper, December 2, 2011). Florence.
Manzari, A., Savio, R., & Marandola, M. (2024). The impact of corporate governance on financial performance in professional football clubs: The case of Italian Serie A. International Journal of Business and Management, 19(1), 173–184. https://doi.org/10.5539/ijbm.v19n1p173 EDN: https://elibrary.ru/NTYXRG
Milano City Marathon. Retrieved April 24, 2026, from https://milanocitymarathon.it/
Milanosport. Istituzionale. Retrieved April 26, 2026, from https://www.milanosport.it/istituzionali/istituzionale/
Milanosport. Trasparenza. Retrieved April 26, 2026, from https://www.milanosport.it/istituzionali/trasparenza/
Olympics. Milano Cortina 2026 Olympic Winter Games a global success - 2.6 billion people followed the Games. Retrieved April 26, 2026, from https://www.olympics.com/ioc/news/milano-cortina-2026-olympic-winter-games-a-global-success-2-6-billion-people-followed-the-games
Rossi, M., Thrassou, A., & Vrontis, D. (2013). Football performance and strategic choices in Italy and beyond. International Journal of Organizational Analysis, 21(4), 546–564. https://doi.org/10.1108/IJOA-04-2013-0659
Ruta, D., Lorenzon, L., & Sironi, E. (2020). The relationship between governance structure and football club performance in Italy and England. Sport, Business and Management: An International Journal, 10(1), 17–37. https://doi.org/10.1108/SBM-10-2018-0081
Senato della Republica. La Costituzione. Retrieved April 26, 2026, from https://www.senato.it/istituzione/la-costituzione/parte-i/titolo-ii/articolo-33
Trequattrini, R., Lardo, A., Manzari, A., & Cuozzo, B. (2023). Decision-making biases and human capital employment: An investigation on Italian soccer clubs. International Journal of Business and Social Science, 14(2), 16–32.
Varriale, L., & Mazzeo, F. (2019). Gender diversity in sport governance: A portrait of Italy. In New Challenges in Corporate Governance: Theory and Practice (pp. 430–434). Naples: University of Naples "Parthenope", Italy, October 3–4, 2019. https://doi.org/10.22495/ncpr_51
Copyright (c) 2026 Tamara V. Dolmatova

Это произведение доступно по лицензии Creative Commons «Attribution-NonCommercial-NoDerivatives» («Атрибуция — Некоммерческое использование — Без производных произведений») 4.0 Всемирная.
















