СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ (НА ПРИМЕРЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД ХАБАРОВСК»)
Аннотация
По результатам анализа отдельных этапов законодательного закрепления ТОС, в настоящей статье автор приходит к выводу, во-первых, о наличии трех таких этапов, которые связаны с количеством принятых законодательных актов о местном самоуправлении, и, во-вторых, о претерпевании изменений регионально-правовой регламентации в данной сфере. В связи с императивной нормой отсутствия полномочий субъектов РФ по правовому регулированию организации и функционирования ТОС в настоящее время регионы вправе на законодательном уровне устанавливать только формы поддержки в отношении ТОС.
Обоснование необходимости законодательного закрепления форм поддержки ТОС на уровне Хабаровского края в статье связано также с динамикой роста ТОС и результативности их деятельности в городе Хабаровске, что подтверждается статистическими данными.
Цель. Статья посвящена характеристике правового и организационного регулирования ТОС. Автор дает анализ динамики реализации проектов ТОС и проблем их функционирования.
Методология проведения работы. Основу исследования образуют диалектико-материалистический метод познания объективной действительности и основанные на нем общенаучные и частнонаучные методы. Ключевыми методами исследования стали статистический и социологический.
Результаты исследования заключаются в формулировании проблем создания и реализации проектов ТОСов. Автор формулирует предложение по устранению административных барьеров при реализации проектов ТОСов на примере городского округа «Город Хабаровск».
Область применения результатов. Результаты исследования могут быть применены в сфере муниципального управления и муниципального права.
Скачивания
Литература
Бурко В. А. Социальный капитал как основной фактор самоорганизации сельского населения // Социокультурное развитие большого Урала: тренды, проблемы, перспективы : материалы юбилейной Всероссийской научно-практической конференции XX Уральские социологические чтения (Екатеринбург, 27-28 февраля 2015 г.) / под общ. ред. Ю. Р. Вишневского. Екатеринбург: УрФУ, 2015. С. 65-70.
Давыдов А.А. Муниципально-правовая природа, понятие и особенности территориального общественного самоуправления // Государственная власть и местное самоуправление. 2021. № 8. С. 23-27. https://doi.org/10.18572/1813-1247-2021-8-23-27
Демина Д. С. Территориальное общественное самоуправление как социальный институт // Гуманитарий Юга России. 2019. Т. 8, № 3. С. 157-164. https://doi.org/10.23683/2227-8656.2019.3.16
Демчук Н. В. Местное сообщество: интерпретация понятия // Вестник Майкопского государственного технологического университета. 2019. № 2(41). С. 111-121. https://doi.org/10.24411/2078-1024-2019-12012
Касьянов И. А. Территориальное общественное самоуправление – правовой инструмент непосредственного решения населением вопросов местного значения // Конституционное и муниципальное право. 2022. № 8. С. 68-74. https://doi.org/10.18572/1812-3767-2022-8-68-74
Конституционное право России: курс лекций / Ю. Л. Шульженко и др. М.: Юрлитинформ, 2013. 654 с.
Михеева Т.Н., Михеев Д.С. О новых тенденциях в развитии территориального общественного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. 2022. № 12. С. 55-59. https://doi.org/10.18572/1812-3767-2022-12-55-59
Новокрещенов А. В. Местное сообщество как самоорганизующаяся система // Развитие территорий. 2019. № 2(16). С. 6-10. https://doi.org/10.32324/2412-8945-2019-2-6-10
Полищук Л.И. Экономическое значение социального капитала / Л.И. Полищук, Р.Ш. Меняшев // Вопросы экономики. 2011. № 12. С. 46–65. https://doi.org/10.32609/0042-8736-2011-12-46-65
Чекрыга М.А. Территориальное общественное самоуправление в муниципальных образованиях субъектов Российской Федерации Сибирского федерального округа // Актуальные проблемы российского права. 2023. № 9. С. 21-37. https://doi.org/10.17803/1994-1471.2023.154.9.021-037
Шагалов И. Л. Территориальное общественное самоуправление : анализ предпосылок и последствий : дис. ... канд. эконом. наук : 08.00.05. М., 2021. 159 с.
Glaeser E.L. Not-for-profit entrepreneurs / Edward L. Glaeser, Andrei Shleifer // Journal of Public Economics. 2001. Vol. 81(1). P. 99–115. https://doi.org/10.1016/S0047-2727(00)00130-4
Lipset S. Political Man: The Social Bases of Politics. New York: Anchor Books, 1960. 608 p.
Inglehart R. Modernization, Cultural Change and Democracy / R. Inglehart, C. Welzel. New York: Cambridge University Press, 2005. 344 p.
References
Burko V. A. Social capital as the main factor of self-organization of rural population. Sociocultural development of the Greater Urals: trends, problems, prospects: proceedings of the anniversary All-Russian scientific and practical conference XX Ural Sociological Readings (Yekaterinburg, 27-28 February 2015) / edited by Y. R. Vishnevsky. Ekaterinburg: UrFU, 2015, pp. 65-70.
Davydov A.A. Municipal-legal nature, concept and features of territorial public self-government. State power and local self-government, 2021, no. 8, pp. 23-27. https://doi.org/10.18572/1813-1247-2021-8-23-27
Demina D. S. Territorial public self-government as a social institution. Humanitarian of the South of Russia, 2019, vol. 8, no. 3, pp. 157-164. https://doi.org/10.23683/2227-8656.2019.3.16
Demchuk N. V. Local community: interpretation of the concept. Bulletin of Maikop State Technological University, 2019, no. 2(41), pp. 111-121. https://doi.org/10.24411/2078-1024-2019-12012
Kasyanov I. A. Territorial public self-government - a legal instrument of direct decision-making by the population of issues of local importance. Constitutional and Municipal Law, 2022, no. 8, pp. 68-74. https://doi.org/10.18572/1812-3767-2022-8-68-74
Constitutional Law of Russia: a course of lectures / Y. L. Shulzhenko et al. Moscow: Yurlitinform, 2013, 654 p.
Mikheeva T.N., Mikheev D.S. On new trends in the development of territorial public self-government. Constitutional and Municipal Law, 2022, no. 12, pp. 55-59. https://doi.org/10.18572/1812-3767-2022-12-55-59
Novokreshchenov A. V. Local community as a self-organizing system. Development of territories, 2019, no. 2(16), pp. 6-10. https://doi.org/10.32324/2412-8945-2019-2-6-10
Polishchuk L.I. Economic significance of social capital / L.I. Polishchuk, R.Sh. Menyashev. Voprosy ekonomiki, 2011, no. 12, pp. 46-65. https://doi.org/10.32609/0042-8736-2011-12-46-65
Chekryga M.A. Territorial public self-government in the municipalities of the subjects of the Russian Federation of the Siberian Federal District. Actual problems of Russian law, 2023, no. 9, pp. 21-37. https://doi.org/10.17803/1994-1471.2023.154.9.021-037
Shagalov I. L. Territorial public self-government: analysis of preconditions and consequences. M., 2021, 159 p.
Glaeser E.L. Not-for-profit entrepreneurs / Edward L. Glaeser, Andrei Shleifer. Journal of Public Economics, 2001, vol. 81(1), pp. 99–115. https://doi.org/10.1016/S0047-2727(00)00130-4
Lipset S. Political Man: The Social Bases of Politics. New York: Anchor Books, 1960, 608 p.
Inglehart R. Modernization, Cultural Change and Democracy / R. Inglehart, C. Welzel. Inglehart, C. Welzel. New York: Cambridge University Press, 2005, 344 p.
Copyright (c) 2025 Vitaly E. Morozov
Это произведение доступно по лицензии Creative Commons «Attribution-NonCommercial-NoDerivatives» («Атрибуция — Некоммерческое использование — Без производных произведений») 4.0 Всемирная.
